สตง.ได้ทำหนังสือถึง นางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เพื่อให้รับทราบผลการตรวจสอบการดำเนินงานโครงการส่งเสริมและพัฒนาเส้นทาง จักรยานทั่วประเทศ สายเส้นทางตามแนวถนนทางหลวงชนบท อ.สวนผึ้ง จ.ราชบุรี ของแขวงทางหลวงชนบทราชบุรี วงเงิน 19,955,000 บาท ใน 2 ประเด็นหลัก คือ
1. จากการตรวจสอบประมาณราคากลางของคณะกรรมการกำหนดราคากลางจำนวน 9 รายการ พบว่า มีการคำนวณราคากลางไม่เป็นไปตามหลัเกณฑ์การคำนวณราคากลางงานก่อสร้างของ ราชการ ทำให้ราคากลางที่คณะกรรมารกำหนดไว้จำนวน 20 ล้านบาท สูงกว่าที่คำนวณได้ตามหลักเกณฑ์เป็นจำนวนเงิน 463,137.72 บาท และราคาตามสัญญาจ้างสูงกว่าที่คำนวณจำนวน 418,137.12 บาท
2. จากการตรวจสอบสัญญาจ้างพบว่า ตามสัญญาจ้างกำหนดให้ผู้รับจ้างทำงานให้แล้วเสร็จ ภายในวันที่ 10 ตุลาคม 2558 แต่ในขณะเข้าตรวจสอบสังเกตการณ์งานก่อสร้าง เมื่อวันที่ 19 ตุลาคม 2558 ผู้รับจ้างยังไม่ได้ส่งมอบงานตามสัญญาจ้างตามงวดงานที่กำหนดไว้ทั้งหมด 7 งวด แต่ประการใด ซึ่งเป็นดำเนินการล่าช้าเกินสมควร และอาจส่งกระทบต่อการใช้ประโยชน์ของโครงการก่อสร้างตามวัตถุประสงค์ของ โครงการได้
เบื้องต้ง สตง. ได้แจ้งให้แขวงทางหลวงชนบทราชบุรี พิจารณาดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริง โดยให้ตรวจสอบราคากลางทุกรายการ หากพบว่าราคากลางสูงกว่าที่ควรจะเป็นตามหลักเกณฑ์ให้แก้ไขข้อบกพร่อง เพื่อไม่ให้เกิดความเสียหายแก่ราชการ แต่หากไม่สามารถแก้ไขได้ให้ดำเนินการทางละเมิดและดำเนินการทางวินัยกับคณะ กรรมการกำหนดราคากลาง และผู้เกี่ยวข้องตามควรแก่กรณี
ขณะที่ แขวงทางหลวงชนบทราชบุรี แจ้งผลการดำเนินการตอบกลับสตง.ว่า ได้ดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงราคากลางทุกรายการ พบ ว่า ราคาที่คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงคำนวณได้มีมูลค่าต่ำกว่าราคาของคณะ กรรมการกำหนดราคากลางเป็นจำนวนเงิน 1,549,437.39 บาท จึงได้ปรับแก้ค่างานให้ตรงกับการดำเนินการจริงและได้แก้ไขสัญญาจ้างโดยปรับ ลดจำนวนเงินตามสัญญาลงจำนวน 1,549,437.39 บาท จากเดิม 19,955,000 บาท คงเหลือค่างานตามสัญญาจำนวน 18,405,562.61 บาท
ทั้ง นี้ การดำเนินการตามโครงการดังกล่าว ผู้รับจ้างได้ส่งมอบงานงวดสุดท้าย เมื่อวันที่ 4 ธ.ค.2558 ซึ่งตามสัญญาจ้างครบกำหนด ภายในวันที่ 10 ต.ค.2558 จึงเป็นการส่งมอบงานเกินระยะเวลาตามกำหนดจำนวน 55 วัน ค่าปรับวันละ 46,013.91บาท เป็นเงินค่าปรับทั้งสิ้น 2,530,765.05 บาท
ขณะที่ แขวงทางหลวงชนบทราชบุรี ได้ดำเนินการปรับแก้ค่างานเพิ่มเติมในเรื่องความปลอดภัยมากขึ้น ดังนี้
1. เพิ่มเติมการตีเส้นจราจรแบ่งช่องทางจักรยานให้ชัดเจนให้รถยนต์รู้ว่า มีช่องทางจักรยานใช้ร่วมกัน ซึ่งช่องทางดังกล่าวนั้น ผู้ขับขี่รถจักรยานและรถยนต์สามารถวิ่งทับเส้นทางกันได้
2. ติดตั้งป้ายจราจรทางจักรยานพร้อมสัญลักษณ์ทางร่วม (Shear the rosd) สลับกับป้ายทางจักรยานพร้อมสัญลักษณ์ลูกศรนำทางตลอดแนวเส้นทาง
3. ติดตั้งป้ายจราจรทางร่วมรถยนต์-รถจักรยาน เป็นป้ายขนาดใหญ่ให้เห็นได้ชัดเจนที่บริเวณจุดเริ่มต้น ตรงกลางเส้นทาง และท้ายเส้นทาง เพื่อให้ผู้ขับขี่รถยนต์ระมัดระวังผู้ขับขี่รถจักรยานให้มากขึ้น
4. ดำเนินการทำแผนงานปรับปรุงทางในระยะยาวให้มีการขยายไหล่ทางเพื่อให้ทางจักรยานต่อไป
“สตง.ให้ความสนใจเรื่องการพัฒนา เส้นทางจักรยาน เพราะนอกจากจะเป็นรักษาผลประโยชน์การใช้งบประมาณแผ่นดินที่คุ้มค่าแล้ว จะเป็นช่วยรักษาความปลอดภัยให้กับประชาชนผู้ใช้ถนนด้วย ซึ่งที่ผ่านมาปัญหาอุบัติเหตุการใช้เส้นทางจักรยานในประเทศไทย เกิดขึ้นมาแล้วหลายครั้ง และหากประชาชนในพื้นที่ไหนมีข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ ก็ขอให้แจ้งเข้ามาที่ สตง.ได้ทันที”
“ส่วนการทำหนังสือแจ้งไปถึง นางกอบ กาญจน์ วัฒนวรางกูร รมว.กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็คาดหวังว่าจะได้รับความร่วมมือจากท่าน ในการช่วยติดตามควบคุมกำกับดูแลงานส่วนนี้ รวมถึงหน่วยงานอื่นที่สตง.ทำหนังสือแจ้งไปด้วย ”
เพราะในข้อเท็จจริง แม้การดำเนินงานโครงการนี้ จะไม่ได้ใช้งบประมาณจำนวนมากนัก แต่ถ้าพิจารณาในประเด็นเรื่องการดูแลรักษาความปลอดภัยของประชาชน ที่อาจได้รับบาดเจ็บ เสียชีวิต จากการใช้เส้นทางจักรยานดังกล่าว “ไม่วัวหาย แล้วจึงค่อยมาล้อมคอก”
ที่มา
